Dodatek węglowy, czyli wielki chaos. Pieniądze dostanie tylko jeden wnioskodawca?

Kościerskie samorządy, podobnie jak wiele innych w całej Polsce, przeżywają prawdziwe oblężenie petentów spowodowane składaniem wniosków o dodatek węglowy. Przedstawiciele gmin, a także pracownicy, nie ukrywają, że panuje wielki chaos, bo setki mieszkańców dokonują korekt w złożonych dokumentach, a wszystko po to, by na jedno gospodarstwo domowe otrzymać więcej pieniędzy. Część samorządowców mówi otwarcie, że takie zmiany mogą być traktowane jako składanie fałszywego oświadczenia, co wiąże się z odpowiedzialnością karną.

W połowie sierpnia weszły w życie przepisy o wsparciu finansowym dla gospodarstw domowych ogrzewanych węglem, nazywane powszechnie – dodatkiem węglowym. Od pierwszego dnia urzędy gmin, a także ośrodki pomocy społecznej, których pracownicy zajmują się przyjmowaniem wniosków, zaczęły przeżywać istne oblężenie.

Samorządowcy jeszcze przed wejściem w życie wspomnianych przepisów zauważyli, że coraz więcej mieszkańców dokonuje korekt w deklaracjach składanych do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków. To zjawisko nasiliło się w momencie, gdy rozpoczęła się procedura przyjmowania wniosków o dodatek węglowy.

- Przypomnę, że deklaracje składane do CEEB były przyjmowane do 30 czerwca, a gdy pojawiły się pierwsze informacje o dodatku węglowym zauważyliśmy, że mieszkańcy zaczęli dokonywać w nich zmian. Oczywiście chodziło o korektę źródła ogrzewania na węgiel. Z upływem czasu to zjawisko się tylko nasiliło. Okazało się, że w jednym domu żyją nawet cztery osoby lub rodziny, które prowadzą odrębne gospodarstwa domowe i wszyscy składają wniosek o dodatek węglowy – wyjaśnia Grzegorz Świtała, zastępca wójta gminy Kościerzyna.

Grzegorz Świtała

Władze gminy Kościerzyna w obliczu tego zjawiska  poinformowały mieszkańców o tym, że jakakolwiek zmiana rodzaju źródła ciepła – nie z uwagi na popełnioną pomyłkę lecz ze względu na potrzebę wykazania w CEEB kotła/pieca węglowego dla innych celów, jak np. uzyskanie dodatku węglowego osłonowego lub dodatku węglowego, może skutkować odpowiedzialnością karną za składania fałszywego oświadczenia.

- Poinformowaliśmy również mieszkańców, że w przypadku osób, które składają zmiany do deklaracji CEEB polegające na powiększeniu liczby gospodarstw domowych w budynkach jednorodzinnych, informację taką będziemy przekazywać do Związku Gmin Wierzyca, co skutkować będzie kontrolą i potrzebą złożenia dodatkowej deklaracji dotyczącej odbioru śmieci – dodaje Grzegorz Świtała.

Grzegorz Świtała

Sytuacja, o której mowa wyżej, występuje również na terenie innych gmin powiatu kościerskiego, co potwierdza m.in. Andrzej Pollak, wójt gminy Nowa Karczma.

- Rzeczywiście, od momentu wejścia w życie przepisów o dodatku węglowym, zanotowaliśmy dużo przypadków dokonywania korekt w CEEB. Obecnie w parlamencie trwają prace nad zmianą przepisów, z których wynika, że zmiany dokonywane w deklaracjach w CEEB, które nastąpiły po 30 czerwca, nie będą uwzględniane – mówi Andrzej Pollak, wójt gminy Nowa Karczma.

Andrzej Pollak

Władze gminy Nowa Karczma również poinformowały mieszkańców, jak należy rozumieć gospodarstwo domowe. Jak wynika z oficjalnego komunikatu zamieszczonego na stronie internetowej gminy Nowa Karczma, przez gospodarstwo domowe rozumie się – osobę fizyczną samotnie zamieszkującą i gospodarującą albo osobę fizyczną oraz osoby z nią spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące i gospodarujące w gospodarstwie domowym wieloosobowym. Jednocześnie urzędnicy podkreślili, że w przypadku, gdy wniosek o wypłatę dodatku węglowego dla gospodarstwa domowego wieloosobowego złożyła większa liczba osób niż jedna, dodatek będzie przyznany wnioskodawcy, który złożył taki wniosek jako pierwszy.

Dodajmy, że również gmina Dziemiany poinformowała swoich mieszkańców, że jakakolwiek zmiana rodzaju ciepła w deklaracjach CEEB dokonana z powodu chęci uzyskania dodatku węglowego może skutkować odpowiedzialnością karną.

Jak się okazuje, chaos, o którym mówią nasi rozmówcy, skłonił ustawodawcę do zmian w przyjętych przepisach. Obecnie trwają prace w parlamencie nad zmianą przepisów o dodatku węglowym, które mają zatrzymać opisywane zjawisko. Na czym ma polegać nowelizacja ustawy? Jeden dodatek węglowy na jeden adres zamieszkania – to najważniejsza zmiana szykowana przez rząd w przepisach o wsparciu finansowym dla gospodarstw domowych. Jednak planowane korekty w przepisach nie napawają optymizmem tych, którzy na co dzień zajmują się obsługą interesantów.

- Te zmiany przychodzą zdecydowanie za późno i wcale nie rozwiązują problemu. Dotychczasowe przepisy były dziurawe jak przysłowiowe sito, a ludzie po prostu wykorzystali niejednoznaczne przepisy, czemu się nawet nie dziwię, bo 3 tys. zł dodatku to jest kwota, która nie wystarczy na zakup 1 tony ekogroszku. Jeśli przepisy ostatecznie się zmienią i będą bardziej klarowne, to proszę sobie teraz wyobrazić, kto będzie weryfikować te wszystkie deklaracje, w których ludzie wprowadzali korekty. Ponadto, zwróćmy uwagę na aspekt szeroko rozumianej sprawiedliwości. Zgodnie z założeniami noweli, ci, którzy dokonali korekt w CEEB jeszcze przed 30 czerwca, to w ich przypadku będzie wszystko ok, ale zmiany wprowadzane przez mieszkańców po tej dacie już nie będą uwzględniane. Do tego wszystkiego dochodzi czas. Już teraz jesteśmy zawaleni tysiącami wniosków, a proszę sobie wyobrazić wspomnianą przeze mnie weryfikację dokumentów. Nie chcę mówić o kolejnych wnioskach, które już za chwilę zaczną do nas wpływać w ramach wsparcia finansowego dla gospodarstw opalanych pelletem, drewnem, gazem i olejem opałowym. Moce przerobowe mamy, jakie mamy, i nawet jeśli wydłuży się czas na wypłatę pieniędzy z 30 do 60 dni, to tego czasu i tak może zabraknąć. Na koniec tylko jeszcze dodam, że do dzisiaj nie otrzymaliśmy pieniędzy na wypłatę dodatku węglowego – konstatuje smutno pracownik jednego z urzędów gmin w powiecie kościerskim chcący zachować anonimowość.