Ranking samorządów - sprawdź, który jest najlepszy!

W związku ze zbliżającymi się wyborami postanowiliśmy sporządzić ranking podsumowujący skuteczność działania władz samorządowych w mijającej kadencji. Oceniliśmy zarówno kondycję finansową samorządów jak też efektywność pozyskania i wydatkowania środków na inwestycje.

Tworząc ranking samorządów uwzględniliśmy osiem parametrów, które pozwoliły na ocenę skuteczności działania władz samorządowych niezależnie od wielkości gmin. Wzięliśmy pod uwagę takie czynniki jak:

- dynamika (zmiana) dochodów w okresie od 2010-2014
- dynamika (zmiana) wydatków w okresie od 2010-2014
- wysokość wydatków inwestycyjnych łącznie od 2011 do 2014 roku w przeliczeniu na 1 mieszkańca
- kwota pozyskanych środków zewnętrznych na inwestycje łącznie od 2011 do 2014 roku
- kwota pozyskanych środków zewnętrznych na inwestycje łącznie od 2011 do 2014 w przeliczeniu na 1 mieszkańca
- wskaźnik dofinansowania inwestycji środkami zewnętrznymi
- dynamika (zmiana) zadłużenia w okresie od 2010-2014
- oraz wysokość zadłużenia w przeliczeniu na 1 mieszkańca.

RANKING GMIN POWIATU KOŚCIERSKIEGO

1Lipusz2,132Miasto Kościerzyna2,253Karsin3,004Nowa Karczma3,255Liniewo4,006Gmina Kościerzyna4,387Stara Kiszewa4,508Dziemiany6,13

Pierwsze miejsce uzyskał Lipusz, a drugie miasto Kościerzyna. Pierwsza z tych gmin to miejsce zawdzięcza głównie bardzo wysokim nakładom przeznaczanym na inwestycje i pozyskanym na nie środkom zewnętrznym, w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Miasto Kościerzyna uzyskała w powiecie najwięcej środków zewnętrznych na inwestycje łącznie. Towarzyszył temu najwyższy wskaźnik dofinansowania zewnętrznego inwestycji, wynoszący 58,09%. Ostatnie miejsce ex aequo przypadło Dziemianom. Gminę tą pogrążyła niewielka ilość pieniędzy przeznaczanych na inwestycje i równie niewielka ilość środków zewnętrznych pozyskanych na inwestycje.

Dochody

20102014na 1 mieszkańcazmiana 2010-20141Liniewo15.884.557,0019.837.312,004.264,2524,88%2Nowa Karczma22.828.256,0026.362.187,003.896,2715,48%3Lipusz12.362.789,0014.099.790,003.902,5214,05%4Miasto Kościerzyna72.975.354,0082.114.306,003.464,5912,52%5Stara Kiszewa19.877.202,5022.011.337,003.311,4710,74%6Dziemiany15.649.071,0016.089.684,003.769,842,82%7Gmina Kościerzyna52.023.486,0053.140.896,003.460,372,15%8Karsin22.556.683,0021.941.736,003.518,00-2,73%

Wydatki

20102014na 1 mieszkańcazmiana 2010-20141Nowa Karczma24.066.580,0028.107.815,004.154,2716,79%2Miasto Kościerzyna74.964.684,0087.105.213,003.675,1716,19%3Lipusz14.104.466,0015.864.933,004.391,0712,48%4Karsin24.420.057,0026.915.827,004.315,5110,22%5Stara Kiszewa20.624.858,9122.425.150,003.373,728,73%6Gmina Kościerzyna58.491.066,0059.036.753,003.844,290,93%7Liniewo19.237.510,0019.838.380,004.264,743,12%8Dziemiany17.938.271,0014.675.368,003.438,46-18,19%

Dynamika dochodów i wydatków to wskaźnik świadczący o rosnącej bądź malejącej zamożności gmin. Na dochody gmin składają się w dużej mierze pobierane podatki, stąd też dynamika dochodów i wydatków, pośrednio może świadczyć o zmianie dochodów mieszkańców danej gminy. W odniesieniu do innych powiatów dynamika dochodów i wydatków w kościerskim nie zmieniała się za bardzo.

Jeśli chodzi o wzrost dochodów w latach 2010-14 to liderem jest Liniewo, tuż po niej uplasowała się gmina Nowa Karczma i gmina Lipusz. Jedyny spadek w tej klasyfikacji należy do gminy Karsin z wynikiem -2,73%.

W kwestii wzrostu wydatków liderem okazała się również Nowa Karczma z dynamiką wynoszącą 16,79%, tej dynamicznie rozwijającej się gminie z pewnością służy niewielka odległość od Trójmiasta. Drugie miejsce zajęło miasto Kościerzyna z wzrostem 16,19%, a trzecie miejsce przypadło najmniejszej gminie w powiecie - Lipuszowi.

Wydatki inwestycyjne w latach 2011-2014

razemna 1 mieszkańca1Lipusz16.935.827,004.687,472Karsin25.431.724,084.077,563Stara Kiszewa23.126.465,003.479,234Gmina Kościerzyna53.354.000,003.409,135Liniewo15.220.218,003.271,766Miasto Kościerzyna69.705.377,002.941,037Nowa Karczma14.487.891,002.141,288Dziemiany9.074.760,002.126,23

We wskaźniku osobowym środków przeznaczonych na inwestycje zdecydowanym liderem został Lipusz z prawie pięcioma tysiącami złotych na jedną osobę. Drugie miejsce w tej kategorii przypadło Karsinowi. Największe wydatki inwestycyjne łącznie uzyskało miasto Kościerzyna, druga była gmina Kościerzyna, a trzeci Karsin

Środki zewnętrzne pozyskane na inwestycje w latach 2011-2014

1Miasto Kościerzyna40.493.393,002Gmina Kościerzyna15.685.174,003Karsin12.083.194,004Stara Kiszewa10.317.533,765Lipusz9.653.806,006Nowa Karczma8.329.647,007Liniewo7.573.312,698Dziemiany3.006.931,00

Środki zewnętrzne pozyskane na inwestycje w przeliczeniu na 1 mieszkańca w latach 2011-2014

1Lipusz2.671,962Karsin1.937,343Miasto Kościerzyna1.708,514Liniewo1.627,975Stara Kiszewa1.552,216Nowa Karczma1.231,107Gmina Kościerzyna1021,378Dziemiany704,53

Wskaźnik dofinansowania inwestycji środkami zewnętrznymi

1Miasto Kościerzyna58,09%2Nowa Karczma57,49%3Lipusz57,00%4Liniewo49,76%5Karsin47,51%6Stara Kiszewa44,61%7Dziemiany33,14%8Gmina Kościerzyna29,96%

W kwestii pozyskanych środków zewnętrznych łącznie liderem zostało miasto Kościerzyna z wynikiem ponad 40 milionów, później gmina Kościerzyna i Stara Kiszewa. Stawkę zamykają Dziemiany z pozyskanymi trzema milionami złotych. Wskaźnik dofinansowania zewnętrznego w Dziemianach oscyluje w granicach i w odniesieniu do innych powiatów nie jest niski, jednak w przypadku powiatu kościerskiego konkurencja okazała się niezwykle silna.

Jeśli przeliczymy zaś pozyskane środki zewnętrzne na osobę to liderem zostanie Lipusz, zaraz po nim miasto Kościerzyna i Liniewo. Najmniej z kolei, bo nieco ponad 700zł na osobę uzyskała gmina Dziemiany.

Zadłużenie i wskaźnik zadłużenia

  2010 2014 zmiana1Dziemiany4.674.377,0029,87%3.247.929,0020,19%-9,68%2Nowa Karczma4.163.468,0018,24%2.606.480,009,89%-8,35%3Gmina Kościerzyna6.259.000,0012,03%4.022.000,007,57%-4,46%4Liniewo2.825.294,0017,79%2.882.722,0014,53%-3,25%5Stara Kiszewa6.558.469,0032,99%9.383.801,0042,63%9,64%6Lipusz2.737.764,0022,15%5.015.284,0035,57%13,42%7Miasto Kościerzyna23.738.306,0032,53%38.538.644,0046,93%14,40%8Karsin4.907.241,0021,76%12.032.349,0054,84%33,08%

Zadłużenie przypadające na 1 mieszkańca

1Karsin1.929,192Miasto Kościerzyna1.626,033Stara Kiszewa1.411,734Lipusz1.388,125Dziemiany761,006Liniewo619,677Nowa Karczma385,238Gmina Kościerzyna261,90

Karsin również charakteryzuje się największym zadłużeniem w przeliczeniu na jednego mieszkańca, sięgającym dwóch tysięcy złotych. Bardzo niewielkie z kolei zadłużenie przypadające na jednego mieszkańca uzyskano w gminie Kościerzyna i Nowa Karczma, kwoty te wyniosły odpowiednio 261,90zł i 385,23zł.

Opracowano na podstawie sprawozdań z realizacji budżetu poszczególnych gmin za lata 2010,2011,2012,2013 oraz budżetu na rok 2014. Liczba mieszkańców na podstawie danych GUS na 31.12.2013 r.

MSz