Podsumowanie kadencji: miasto Kościerzyna

Długa lista inwestycji, w dużym stopniu wsparta dofinansowaniem ze środków zewnętrznych sprawia, że minione cztery lata należy określić jako wyjątkowo udane dla Kościerzyny. Miasto bez wątpienia wykorzystało szanse jakie dawały minione cztery lata, utrzymując przy tym stan zadłużenia na niezmiennym poziomie.

Zestawienie dochodów, wydatków (w tym na inwestycje), pozyskanych środków zewnętrznych i zadłużenia gminy w latach 2006-2010 (dane z listopada 2010 r.)
20062007200820092010Dochody53 229 25160 233 83059 035 75055 631 14878 649 424Wydatki64 462 73463 480 95553 203 30762 878 74881 626 232Deficyt / nadwyżka- 11 233 483- 3 247 1255 832 443- 7 247 600- 2 976 808Wydatki na inwestycje28 249 83624 660 27511 003 48313 622 74425 570 939Wskaźnik inwestycji43,8%38,8%20,7%21,7%31,3%Środki pozyskane na inwestycje z UE17 121 69812 042 29101 017 41712 047 890Środki pozyskane na inwestycje z innych źródeł7 588 6866 995 3874 339 5077 404 6956 875 065Skuteczność pozyskiwania środków ogółem87,5%77,2%39,4%61,8%74,0%Skuteczność pozyskiwania środków z UE60,6%48,8%0%7,5%47,1%
Zadłużenie na koniec roku18 025 10920 849 38316 212 61921 256 58423 735 304Współczynnik zadłużenia33,9%34,6%27,5%38,2%30,2%
Minione cztery lata były pod względem inwestycyjnym dla Kościerzyny wyjątkowo udane. Remonty dróg, inwestycje kanalizacyjno-wodociągowe czy wreszcie modernizacja centrum miasta nie mogły umknąć oczom mieszkańców i przejeżdżających tędy turystów. Także kwoty, jakie magistrat przeznaczył na realizację zaplanowanych zadań muszą robić wrażenie - blisko 75 milionów złotych, począwszy od roku 2007.

Każdego roku mieszkańcy miasta mogli więc liczyć, że władze wykonają inwestycje na kwotę około 18,7 mln złotych, co daje w granicach 28 procent wartości wszystkich ponoszonych wydatków, a to już wynik na bardzo przyzwoitym poziomie.

Utrzymana została tu także wysoka skuteczność sięgania po środki zewnętrzne. Łączna suma uzyskanego dofinansowania w ramach projektów unijnych przekroczyła w ciągu minionych czterech lat kwotę 25 milionów złotych. Równie udanie wyglądała walka o fundusze z innych źródeł. Razem, realizowane tu zadania wsparte zostały więc kwotą ponad 50 mln złotych!

Jak dobry to rezultat może świadczyć choćby fakt, że stanowi to blisko 68 procent wszystkich nakładów inwestycyjnych Kościerzyny, a to oznacza, że większość wykonywanych tu prac odbywała się przy niewielkim zwykle udziale środków własnych. Pod tym względem samorząd ten zasłużył na słowa uznania.

Siłą rzeczy, tak aktywna polityka inwestycyjna odbiła się nieco na poziomie zadłużenia miasta. Kwotowo wzrosło ono o niecałe sześć milionów złotych i zgodnie z planem budżetowym obecny rok powinien się zamknąć niespełna 24 mln zł długu. To prawie dokładnie 30 procent wartości budżetu, a więc pułap bardzo zbliżony do tego, jaki samorząd ten przejmował na samym początku kadencji.

O ocenę minionych czterech lat zapytaliśmy burmistrza Kościerzyny, Marcina Modrzejewskiego.

Które z przedsięwzięć zrealizowanych w minionych czterech latach miały - Pana zdaniem - największe znaczenie dla gminy i dlaczego?

- Trudno podać jedno przedsięwzięcie, bo każdy z kościerzaków ma inne potrzeby. Dla jednych najważniejszy będzie bez wątpienia basen, to ogromny sukces, że udało nam się tę inwestycję dokończyć, bo wszyscy pamiętamy, że był taki moment, że dalsza budowa basenu stała pod znakiem zapytania. Bardzo ważną inwestycją, którą obecnie przeprowadzamy, jest też rewitalizacja centrum miasta. Mam pełne przekonanie, że jak już uda się wszystkie prace zakończyć i przejdziemy przez jeden pełen sezon letni, to wszyscy będziemy dumni z przeprowadzenia tej inwestycji. Jest też wiele innych ważnych inwestycji, jak chociażby przebudowa ciągu ulic Wybickiego-Zmartwychwstańców-Skłodowskiej, czy też realizacja schetynówek. Myślę, że te inwestycje mają też ogromne znaczenie dla mieszkańców naszego miasta.

Jakich zobowiązań wyborczych nie udało się zrealizować i dlaczego?

- Przy każdych wyborach każdy z kandydatów mówi o nowych miejscach pracy i dla mnie to jest właśnie największa bolączka. To jest element, co do którego czuję się zdecydowanie niespełniony. Mimo że podejmowaliśmy działania w tym zakresie, to były one mało skuteczne. Jeśli wyborcy obdarzą mnie zaufaniem i będę dalej sprawował funkcję burmistrza, to chciałbym, żeby właśnie w tej kwestii w Kościerzynie najwięcej się zmieniło. Możemy stworzyć dobre warunki do zamieszkania, sportu i rekreacji, ale jeśli ludzie nie będę mieli pracy, to się po prostu stąd wyprowadzą, szczególnie ludzie młodzi. Dlatego zamierzam walczyć o nowe miejsca pracy.

Czym różniła się, jeżeli chodzi o pracę samorządu i jej efekty, ta kadencja od poprzedniej?

- Jest zupełnie inna. Mówię to w odniesieniu do okresu, w którym sprawowałem funkcję burmistrza. Można śmiało powiedzieć, że ostatnie trzy lata to okres zupełnie wyjątkowy. Z jednej strony pozyskiwanie środków unijnych i mnogość inwestycji. Z drugiej zaś konieczność podejmowania odważnych i niekiedy trudnych decyzji. Wtedy samorząd wyglądał zupełnie inaczej niż wygląda dziś, nie tylko nasz. W skali całego kraju zaszło sporo zmian. Tego się nie da porównać, to jest zupełnie coś nowego.

Jak ocenia Pani dokonania samorządu mijającej kadencji?

- Nie lubię podsumowań, wolę patrzeć w przyszłość. Próbując jednak ocenić dokonania minionych trzech lat, zrobiłem listę inwestycji i inicjatyw, które udało nam się zrealizować i moim zdaniem, nie mamy się czego wstydzić. Bardzo dużo rzeczy udało się nam zrobić i to takich rzeczy, o których nawet kilka lat temu nie marzyliśmy. To zasługa wielu ludzi, na pewno nie jednoosobowa burmistrza i proszę tego tak nie traktować. Na to wszystko składa się ciężka praca radnych, urzędników oraz pozostałych mieszkańców miasta, którzy płacąc podatki dokładają się do tego. Gdyby ktoś na początku kadencji powiedział nam, że za cztery lata to miasto będzie tak wyglądało, to wielu z nas pewnie nie uwierzyłaby w to. Udało się zrobić naprawdę dużo. Ale ja mam taką naturę, że zawsze pozostaje mi pewien niedosyt, że zawsze jest za mało, że zawsze chciałoby się zrobić więcej. Dlatego też, spoglądając do przodu, nakreśliłem program, który jest bardzo ambitny i będzie bardzo trudny do realizacji, ale moim zdaniem poprzeczkę trzeba stawiać sobie coraz wyżej.

Na koniec prezentujemy listę zadań, realizacji których doczekali się w kończącej się pomału kadencji mieszkańcy gminy miejskiej Kościerzyna:

Rok 2007
- Monitoring wizyjny we wszystkich szkołach
- Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków wraz z rozbudową kanalizacji sanitarnej w Kościerzynie
- Uruchomienie Centrum Kultury Kaszubskiej "Strzelnica"
- Budowa placu zabaw w parku przy ulicy 8 Marca
- Budowa przepompowni w ul. Broniewskiego
- Budowa kanalizacji deszczowej w ul. Abrahama, Rogali i Cegielnia
- Remonty i modernizacje w placówkach oświatowych
- Budowa zatok autobusowych wraz z przebudową parkingu w ciągu drogi wojewódzkiej nr 214 - ul. Szopińskiego
- Remont nawierzchni dróg: ul. Kasztanowej, Witkacego i Malczewskiego
- Oddanie do użytku szóstego budynek wielorodzinnego z 36 lokalami mieszkalnymi przez Kościerskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego
Sp. z o.o.
- Budowa sieci gazowej przez Pomorską Spółkę Gazowniczą w ulicach: Asnyka, Chełmońskiego, Curie-Skłodowskiej, Dworcowej, Gałczyńskiego, Konopnickiej, 8 Marca, Piechowskiego, Szydlice, Towarowej, Wańkowicza, Wodnej
- Remont sieci wodociągowej w ul. Skarszewskiej oraz przebudowa sieci wodociągowej w ul. Lipowej

Rok 2008
- Likwidacja barier architektonicznych w Przedszkolu Samorządowym nr 7
- Uporządkowanie gospodarki ściekowej w rejonie ul. Reja
- Wykonanie nawierzchni asfaltowej ul. Kolejowej, Fałata
- Budowa "Orlika" przy ZSP nr 2
- Termomodernizacja budynku KDK przy ul. Długiej
- Budynek zaplecza socjalnego dla kompleksu sportowego stadion
- Remont nawierzchni dróg: ulicy Różanej - bocznej, Gryfa Pomorskiego, chodnika z wydzieleniem zatoki postojowej przy ulicy Heykego,
- Uporządkowanie odwodnienia w rejonie ul. Cegielnia, Plebanka
- Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Kościuszki
- Modernizacja zaopatrzenia w ciepło obiektu Inspektoratu ZUS oraz modernizacja wytwarzania ciepła w kotłowni Świętopełka
- Budowa lub przebudowa sieci wodociągowej w ul. Skargi, Landowskiego, Glocka, Targowskiego, Jereczka, Jedności Robotniczej, Plebanka (boczna), Chojnickiej (boczna), Leśna, Markubowo, Fredry, Słonecznej i Rzemieślniczej
- Przebudowa kanału sanitarnego w ul. Kupieckiej i Rzemieślniczej
- Renowacja elewacji zabytkowego Ratusza

Rok 2009
- Remont ciągu ulic Mickiewicza, Staszica i Chojnickiej
- Budowa "Orlika" przy ZSP nr 3
- Budowa budynku mieszkalnego socjalnego wielorodzinnego przy ul. Chojnickiej
- Modernizacja ul. Reja i Cegielnia
- Odwodnienie ul. Chojnickiej i przebudowa sieci wod-kan
- Modernizacja ul. Wańkowicza i budowa kanalizacji deszczowej
- Modernizacja parkingu przy ul. Markubowo oraz przy ul. Targowej

Rok 2010
- Budowa ul. Hallera
- Zakończenie budowy Centralnego Ośrodka Szkolenia Sportowego Polskiego Związku Płetwonurkowego - kryta pływalnia z zapleczem
- Likwidacja barier architektonicznych w ZSP nr 1, ZSP nr 2 i ZSP nr 3
- Modernizacja ul. Józefa Wybickiego, Zgromadzenia Księży Zmartwychwstańców
i Marii Skłodowskiej-Curie oraz ul. Rzemieślniczej
- Rewitalizacja Rynku Miasta (w trakcie realizacji)
- Modernizacja i przebudowa Sali Widowiskowej im. Lubomira Szopińskiego (w trakcie realizacji)
- Wprowadzenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego "E-Kościerzyna" (w trakcie realizacji)
- Modernizacja placów zabaw przy ulicy Norwida i Dębowej
- Rewitalizacja parku przy ulicy Dworcowej (w trakcie realizacji)
- Modernizacja boisk sportowych przy Szkole Podstawowej nr 1 i nr 2
- Modernizacja ulicy Marchewicza (w trakcie realizacji)
- Modernizacja i budowa parkingu na targowisku miejskim
- Ułożenie płyt drogowych na ulicy Kupieckiej
- Modernizacja i rozbudowa infrastruktury miejskiego systemu energetycznego - wymiana komina (pozostały zakres w trakcie realizacji)

Oprac. Anna Dalecka i Bartek Gruba