Karsin najzamożniejszą gminą w powiecie?

Karsin znalazł się najwyżej ze wszystkich gmin w powiecie kościerskim w rankingu zamożności samorządów. Uplasował się na 140. miejscu i na jednego mieszkańca przypada dochód w wysokości 3.974,42 zł. Najmniej zamożną gminą w powiecie jest Stara Kiszewa.

Ranking ukazał się w dwutygodniku „Wspólnota”. Sklasyfikowano 16 województw, 874 miasta (w tym 267 powiatowych) i 1537 gmin wiejskich. W wyznaczaniu „zamożności” brano pod uwagę dochody własne i otrzymywane subwencje. Pominięto dotacje celowe.

– Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu – argumentują twórcy.

– Wzrost dochodów począwszy od roku 2016 jest w znacznym stopniu pochodną powierzenia samorządom roli wykonawcy programów socjalnych za-inicjowanych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, w szczególności 500+. Pieniądze w postaci dotacji celowej płyną do budżetów, a więc formalnie zwiększają ilość środków. Ale samorząd jest wyłącznie wykonawcą, niemającym wpływu na cele ani sposób realizacji programu. Nawet zakładając, że nie musi dopłacać do jego obsługi (a nie jest to wcale założenie oczywiste), to w żaden sposób dotacje te nie zwiększają jego zdolności do wykonywania innych zadań ani nie poprawiają sytuacji finansowej – tłumaczą.

Z uwagi na pandemię koronawirusa autorzy pochylili się nieco nad tym, jak ta sytuacja wpływa na kondycje polskich samorządów. Zaznaczają, że na chwilę obecną trudno jest konkretnie oszacować zmiany PKB, ale mimo wszystko recesja jest nieunikniona i samorządy muszą przygotować się na pewne trudności.

– Samorządom bardzo przydałoby się wsparcie i faktyczne współdziałanie z rządem w najbliższym czasie. W dotychczas przyjmowanych i dyskutowanych rozwiązaniach w ramach szeroko rozumianej tarczy antykryzysowej nie widać na razie zrozumienia dla potrzeby takiego wsparcia. W sytuacji nadzwyczajnej potrzebne rozwiązania powinny wychodzić poza standardowy zestaw instrumentów, konieczne są rozwiązania o charakterze innowacyjnym. Warunkiem wstępnym byłoby zbudowanie zaufania między rządem i samorządami. Na to się jednak nie zanosi. Od lat widać, że rząd nie ufa samorządom, a po doświadczeniach niedawno wprowadzanych reform zaufanie tak-że w przeciwnym kierunku drastycznie zmalało – informuje prof. Paweł Swianiewicz i dr Julita Łukomska.

Jak wypada powiat kościerski i poszczególne gminy?

Pomorze w zestawieniu województw znalazło się na 2. miejscu, czyli podskoczyło o cztery miejsca w porównaniu z rankingiem ubiegłorocznym. Powiat kościerski jest na 67. miejscu na 314 powiatów. Najzamożniejszą gminą w powiecie kościerskim jest Karsin, który przy dochodzie na jednego mieszkańca w wysokości 3.974,42 zł znalazł się na 140. miejscu. W ubiegłorocznym zestawieniu gmin wiejskich karsiński samorząd był na 154. lokacie. Z niewielką różnicą są Dziemiany, w których dochód wynosi 3.965,84 zł.

Dalej plasuje się gmina Kościerzyna, która zdobyła 148. miejsce przy środkach na jednego mieszkańca 3.940,03 zł. Samo miasto było oceniane w kategorii „miast powiatowych” i wypadło nieco gorzej niż gmina – dochód tam opiewa na kwotę 3.119,08 zł.

W gminie Lipusz można zanotować pewien wzrost – zamożność per capita za ubiegły rok to 3.680,58 zł. Tuż obok w rankingu, na 247. pozycji, jest Nowa Karczma. Z niewielką różnicą jest też Liniewo i gminie przypadło 255. miejsce w zestawieniu. Najniżej odnotowano Starą Kiszewę, która zdobyła 935. miejsce na 1537 gmin wiejskich.

Powiat kościerski: dochód - 969,56 zł

Gmina Karsin: dochód - 3.974,42 zł

Gmina Dziemiany: dochód - 3.965,84 zł

Gmina Kościerzyna: dochód - 3.940,03 zł

Gmina Lipusz: dochód - 3.680,58 zł

Gmina Nowa Karczma: dochód - 3.679,95 zł

Gmina Liniewo: dochód - 3.653,94 zł

Miasto Kościerzyna: dochód - 3.119,08 zł

Gmina Stara Kiszewa: dochód - 3.107,71zł