Gmina Karsin. Podsumowanie kadencji 2010-2014

W naszym rankingu na trzecim miejscu uplasowała się gmina Karsin. Obowiązki wójta pełnił w niej przez ostatnie cztery lata Roman Brunke. Wydatki gminy systematycznie się podnosiły na przestrzeni lat, a wskaźnik zewnętrznego finansowania inwestycji w latach 2010-2013 był na bardzo wysokim poziomie. Sytuacja tego samorządu przedstawiałaby się znacznie lepiej gdyby nie duży wzrost zadłużenia w ostatnim roku, należy się temu jednak słowo wyjaśnienia.

Na przestrzeni kadencji 2010-2014 dochody gminy spadły o 2,73%, jako jedyne w powiecie Wydatki zaś wzrosły o 10,22%. To czwarty wynik w rankingu, większy przyrost uzyskano w Lipuszu, mieście Kościerzyna i Nowej Karczmie. Wartości te w przeliczeniu na jednego mieszkańca prezentują się znacznie lepiej, wydatki wyniosły średnio 4.315,51 zł a dochody 3.518 zł.

Karsiński samorząd przez cztery lata średnio wydatkował na inwestycje, w przeliczeniu na mieszkańca 4.077,56zł. Tym samym zajął pierwsze miejsce w powiecie.

Inwestycje gminy Karsin w przeważającej mierze dotyczyły budowy sieci kanalizacyjnej

Łączna kwota zadłużenia w przeciągu czterech lat wzrosła o 33,08% i wyniesie 12.032.349,00 zł na koniec 2014 roku. W przeliczeniu na jednego mieszkańca jest to 1.929,19 czyli jest to najgorszy wynik w powiecie.

O ocenę minionej kadencji zapytaliśmy wójta gminy Karsin, Romana Brunke:

Jakie elementy kadencji 2010-2014 uważa Pan za najważniejsze?
Najważniejsza jest przede wszystkim budowa sieci kanalizacyjnej za prawie 9 milionów złotych - dla miejscowości: Górki, Borsk, Kliczkowy, Osowo, Osówko i Bąk, rozbudowa gimnazjum w Wielu, renowacja Kalwarii Wielewskiej, budowa boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Osowie oraz uruchomienie dwóch oddziałów przedszkolnych czynnych 10 godzin Co warto podkreślić, w planowanym zadłużeniu gminy na koniec roku są też wliczone środki, które gmina Karsin wyłożyła na budowę kanalizacji, a środki te zostaną zwrócone na początku przyszłego roku. Pozwoli to znacznie zmniejszyć zadłużenie.

Jakie elementy przyszłej kadencji uważa Pan za najważniejsze?
Gmina Karsin ma obecnie stopień zwodociągowania 85% czyli, jak przewiduję, po Kościerzynie najwyższy spośród wszystkich gmin. Obecnie mamy środki oraz wykonawcę i realizujemy kanalizację dla miejscowości Przytarnia. Więc będziemy mieli 92% na wiosnę przyszłego roku, a w latach 2015-2016 chcemy zrealizować ostatni projekt kanalizacyjny i tym samym uzyskać 100% wskaźnik skanalizowania gminy.Druga sprawa to budowa ulic w Karsinie i Wielu, drogi Kliczkowy-Górki, chodników i ścieżki rowerowej między Karsinem i Wielem oraz projektowanej razem z szosą ścieżkę rowerową na odcinku Wiele-Lubnia.

Czego nie udało się zrealizować w minionej kadencji?
Nie udało się utrzymać połączeń kolejowych pomiędzy Kościerzyną, Karsinem a Czerskiem. Ale będziemy dalej kontynuować starania w tym kierunku. I też oczekiwaliśmy większego wsparcia środków zewnętrznych dla budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Ale pomimo braku dotacji, obecnie robimy nabór i mieszkańcy składają deklaracje na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. Gmina Karsin pomimo braku nowych dotacji będzie starała się pomóc mieszkańcom.

201020112012201320142011-2014Liczba mieszkańców6151621662056237 Dochody22.556.683,0020.607.402,0025.291.142,5224.796.994,0021.941.736,0092.637.274,52Wydatki24.420.057,0020.771.363,0026.900.978,8224.404.321,4926.915.827,0098.992.490,31Wydatki na inwestycje6.662.904,007.018.018,007.018.018,363.468.589,727.927.098,0025.431.724,08Pozyskane środki zewnętrzne na inwestycje4.127.362,004.157.085,002.937.416,001.742.693,003.246.000,0012.083.194,00Wskaźnik inwestycji27,28%33,79%26,09%14,21%29,45%25,69%Wskaźnik finansowania zewnętrznego inwestycji61,95%59,23%41,86%50,24%40,95%47,51%Zadłużenie4.907.241,005.757.375,007.299.719,007.172.820,2512.032.349,00 Współczynnik zadłużenia21,76%27,94%28,86%28,9%54,84% Deficyt/nadwyżka-1.863.374,00-163.961,00-1.609.836,30392.672,51-4.974.091,00

Dynamika dochodów 2010-2014-2,73%Dynamika wydatków 2010-201410,22%Dynamika długu 2010-2014145,20%

201020112012201320142011-2014Dochody na 1 mieszkańca3.667,163.315,224.075,933.975,793.518,0014.852,86Wydatki na 1 mieszkańca3.970,103.341,604.335,373.912,834.315,5115.871,81Dług na 1 mieszkańca797,80926,221.176,431.150,041.929,19 Inwestycje na 1 mieszkańca1.083,22354,921.131,03556,131.259,103.294,18Pozyskane środki zewnętrzne na inwestycje na 1 mieszkańca 2011-2014671,01113,37473,40279,4132,11895,47

Inwestycje zrealizowane w poszczególnych latach:

2011:
- Wykonanie sieci wodociągowo - kanalizacyjne w miejscowości Karsin i sieci wodociągowej w Osówku
- Przytarnia oraz dokumentacji technicznej wodociągu Cisewie - Bąk
- Modernizacja drogi transportu rolnego Zamość - Ostrzy Wilk Osowo
- Modernizacja dróg gminnych
- Rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez zwiększenie atrakcyjności turystycznej Kalwarii Wielewskiej w Wielu
- Rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez budowę zaplecza ratowniczego z przebieralnia i toaletami oraz wypożyczalni sprzętu wodnego w Wielu -
- Budowa remizy OSP w Przytarni
- Modernizacja placu zabaw przy Szkole Podstawowej w Osowie -"Radosna szkoła"
- Podkłady geodezyjne do dokumentacji na rozbudowę Gimnazjum w Wielu
- Rozbudowano plac zabaw przy Domu Kultury w Karsinie -
- Wykonanie dodatkowych robót budowlanych przy budynku Środowiskowym Domu Samopomocy w Wielu
- Wykonanie modernizacji świetlic w Zamościu i Wdzydzach Tuch..
- Remont Domu Kultury w Wielu
- Zakup roweru wodnego na kąpielisko w Wielu
- Zakup sprzętu komputerowego dla Urzędu Gminy
- Zakup samochodu dostawczego dla Urzędu Gminy
- Zakup urządzenia do selektywnego wywoływania alarmów dla OSP Wiele
- Dofinansowanie do zakupu pompy hydraulicznej dla OSP Karsin

2012:
- wykonanie dokumentacji technicznej oraz rozbudowa sieci wodociągowej w m. Karsin i Wiele
- wykonanie przyłączy wodno - kanalizacyjnych mieszkańcom m. Kliczkowy, Górki i Borsk
- wykonanie sieci wodno -kanalizacyjnej Projekt "Ochrona wód jeziora Wdzydzkiego poprzez budowę sieci kanalizacyjnej dla wsi Górki, Kliczkowy i Borsk oraz sieci wodociągowej dla wsi Borsk
- wykonanie dokumentacji technicznej kanalizacji Osowo - Osówko
- modernizacja drogi transportu rolnego Osowo - Zamość -
- dofinansowanie do inwestycji prowadzonej przez Starostwo w Kościerzynie : Odnowa nawierzchni na drodze powiatowej Nr 2405G na odcinku Karsin -Osowo
- rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez zwiększenie atrakcyjności turystycznej Kalwarii Wielewskiej w Wielu
- rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez budowę zaplecza ratowniczego z przebieralnia i toaletami oraz wypożyczalni sprzętu wodnego w Wielu
- wykonanie koncepcji rozbudowy i remontu kapitalnego budynku Urzędu Gminy Karsin
- rozbudowa remizy Ochotniczej Straży Pożarnej we Wdzydzach Tucholskich
- projekt techniczny boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Osowie
- wykonanie radiowęzła oraz nagłośnień w pomieszczeniach szkolnych oraz placów przed Szkołami Karsin, Osowo i Wiele
- wykonanie projektu rozbudowy Gimnazjum w Wielu
- wykonanie urządzeń do placu zabaw na terenie gminy Karsin
- przekazanie w formie udziałów do spółki "Stary Las" na rekultywację gminnego składowiska odpadów w Osowie gm Karsin
- wykonanie dokumentacji technicznej rozbudowy i modernizacji Domu Kultury w Osowie wraz z zagospodarowaniem terenu
- zakup pompy zatapialnej do zbiornika ścieków dowożonych do oczyszczalni w Cisewiu
- wykup gruntów na poszerzenie dróg lokalnych w gminie Karsin oraz nieruchomości
- dofinansowano do kosztów inwestycyjnych dla OSP Karsin na zakup nożyc hydraulicznych do ratownictwa drogowego
- zakup tablic interaktywnych dla Szkół Karsin 2 szt. Wiele i Osowo
- zakupiono z Programu "Droga do sukcesu dzieci kl I - III klas podstawowych w Osowie tablicę interaktywną
- zakupiono bramki na boiska sportowe Karsin i Osowo -

2013:
- wykonanie dokumentacji technicznej oraz rozbudowa sieci wodociągowej w gminie Karsin
- wykonanie przyłączy wodno - kanalizacyjnych mieszkańcom m. Kliczkowy, Górki i Borsk
- wykonanie dokumentacji technicznej i rozbudowa kanalizacji w gminie Karsi
- budowa przyłączy energetycznych oraz wydzielenie działek pod przepompownie ścieków Osowo, Osówko, Bąk
- rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez zwiększenie atrakcyjności turystycznej Kalwarii Wielewskiej w Wielu koszty z 2012r.
- rozbudowa infrastruktury turystycznej nad jeziorem Wielewskim w Wielu poprzez budowę zaplecza ratowniczego z przebieralnia i toaletami oraz wypożyczalni sprzętu wodnego w Wielu
- wykonanie dokumentacji projektowej budynku Urzędu Gminy Karsin, przełożenie sieci telekomunikacyjnej oraz przełożenie kabla energetycznego przy budowie nowego obiektu UG
- wykonanie inwentaryzacji klatki schodowej przy Szkole Podstawowej w Osowie
- nadbudowa istniejącego budynku Zespołu Szkół Nr 2 w Wielu wraz z wyposażeniem
- wykonanie urządzeń na plac zabaw na terenie gminy Karsin/ Karsin przy Przedszkolu i doposażenie placów w m.Osówko i w Wielu
- dofinansowanie inwestycji rozbudowy rehabilitacji dla mieszkańców gminy Karsin
- utwardzenie placu przy ul. Kolejowej w Karsinie
- wykonanie trzech wiat przystankowych dla dzieci szkolnych w m. Przytarnia, Bąk i Miedzno
- budowa infrastruktury telekomunikacyjnej do montażu urządzeń sieci internetowej i komórkowej
- rewitalizacja centrum wsi poprzez zagospodarowanie Placu św.Jana w Karsinie
- rozbudowa i modernizacja zaplecza Domu Kultury w Osowie wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu
- zagospodarowanie przestrzeni publicznej poprzez urządzenie skateparku w Karsinie
- zakup agregatu prądotwórczego o mocy 22 KW z przyezepką do przepompowni ścieków
- zakup spektrofotometru i mineralizatora do oczyszczalni ścieków
- wykup gruntów na poszerzenie dróg lokalnych w gminie Karsin oraz nieruchomości
- zakup autoklawu do programu badań w zakresie profilaktyki zdrowotnej
- zakup ksera oraz oprogramowań dla Urzędu Gminy
- dofinansowanie do zakupu średniego samochodu bojowego dla OSP Karsin
- zakup pieca e.o. do Szkoły Podstawowej w Osowie
- zakup wiat na stadion gminny w Karsinie

2014:
- Budowa wodociągów i kanalizacji w gminie Karsin
- Modernizacja skrzynki sterowniczej w przepompowni ścieków P2K w Karsinie
- Przyłącza wod-kan mieszkańców Bąka., Osowa i Osówka
- Budowa sieci kanalizacyjnej w m. Osowo oraz budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w m. Bąk
- Budowa sieci kanalizacyjnej w Przytarni oraz sieci wodociągowo- kanalizacyjnej we Wdzydzach tucholskich i na osiedlu Zaborskim
- Wykonanie przyłącza energetycznego do przepompowni ścieków w Osowie i Bąku
- Modernizacja drogi transportu rolnego Miedzno- Karsin
- dokumentacja techniczna budowy wieży widokowej w Przytarnii
- Rozbudowa budynku Urzędu Gminy w Karsinie.
- Zakup samochodu z udziałem środków PFRON
- zakup samochodu dla Policji w Karsinie
- Wykonanie dokumentacji technicznej przebudowy klatki schodowej przy Szkole Podstawowej w Osowie
- Projekt techniczny przebudowy i zmiany sposobu użytkowania z przeznaczeniem na funkcje szkolnictwa części budynku szkoły w Karsinie
- Zakup 2 sztuk wyparzaczy dla Przedszkola w Karsinie i Wielu
- Zakup wyposażenia placu zabaw do Przedszkola w Wielu
- Wykonanie placu zabaw na osiedlu Karsin
- Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej- plan gospodarki niskoemisyjnej
- Zagospodarowanie terenu w Przytarni- boisko.
- Urządzenie placu zabaw w Cisewiu.
- Wykonanie przyłącza energetycznego przy Placu św. Jana w Karsinie
- Wykonanie projektu budowy ulicy ks. płk. Wryczy w Wielu
- Budowa oświetlenia ulicznego na ul. Wyszyńskiego i ul. Górskiej w Wielu
- Rewitalizacja centrum wsi poprzez zagospodarowanie Placu św. Jana w Karsinie.
- wykonanie klimatyzacji w Domu Kultury w Karsinie
- Budowa boiska wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w Osowie

Opracowano na podstawie sprawozdań z realizacji budżetu poszczególnych gmin za lata 2010,2011,2012,2013 oraz budżetu na rok 2014. Liczba mieszkańców na podstawie danych GUS na 31.12.2013 r.

MSz